Carte d'identité suédoise : ce que votre CNI n'ouvre pas

En France, la carte nationale d'identité se sort sans y penser : à la poste, à un examen, au guichet de la banque, pour un retrait. On finit par la croire universelle. La Suède est un bon endroit pour découvrir qu'elle ne l'est pas tout à fait.

La scène se répète : quelqu'un derrière un comptoir dit legitimation, ou juste leg, et tend la main. Un colis à récupérer, un médicament sur ordonnance, un contrat à signer, un premier jour dans un poste. Pour tout le monde dans la file, c'est une formalité de deux secondes entre gens qui savent ce qu'on attend. Vous êtes celui qui ne le sait pas.

Votre CNI prouve pourtant qui vous êtes, et beaucoup d'endroits l'acceptent sans discuter. Ce qu'elle n'est pas, c'est un document suédois, et elle ne porte aucun personnummer. Or c'est ce numéro que la personne en face cherche des yeux : elle n'essaie pas tant de savoir qui vous êtes que de vous relier à une ligne dans un registre. Votre permis de conduire, lui, ne joue pas ici le rôle de pièce d'identité qu'il joue en France.

Plusieurs objets s'appellent carte d'identité en Suède, et les confondre coûte des matinées.

Skatteverkets id-kort, la carte de l'administration fiscale, se délivre aux personnes inscrites au registre de population. La nationalité n'entre pas en ligne de compte, ce qui explique qu'un résident étranger puisse l'obtenir. Elle n'a pas d'équivalent français : c'est une pièce d'identité à usage intérieur, qui affiche votre personnummer et ne dit rien de votre citoyenneté. C'est d'elle que parle la suite de cet article.

Nationellt id-kort, la carte d'identité nationale, se délivre par la police et uniquement aux citoyens suédois. Celle-là ressemble à la CNI française, document de voyage compris, et justement parce qu'elle atteste la nationalité, elle vous restera fermée tant que vous ne serez pas suédois. Aucun fil de forum n'y changera rien. Reste le körkort, le permis de conduire suédois, que les Suédois présentent à longueur de journée comme pièce d'identité, ce qui explique que personne ne pense à vous prévenir.

Et la carte que votre banque vous envoie est un moyen de paiement. Votre nom est dessus, elle ne prouve rien, et ce n'est pas la même chose qu'une carte d'identité délivrée par une banque.

Elle fait une seule chose, partout : elle clôt la discussion. Retrait de colis, ordonnance, contrôle d'âge, premier matin dans un nouveau poste, bail, salle de sport, forfait mobile. Rien de tout cela n'est difficile avec la carte, et tout peut coincer sans elle, parce que la personne en face applique une liste qu'elle n'a pas écrite et que votre CNI n'y figure pas forcément.

C'est à la banque que ça pèse le plus : plusieurs établissements réclament un document d'identité suédois agréé, et l'id-kort est souvent ce qui débloque le compte puis l'identité électronique qui va avec. Cette séquence a ses propres pièges et se lit à part : comment obtenir un BankID du premier coup.

Deux choses que l'id-kort ne fait pas, autant les savoir avant de le découvrir à l'aéroport. Ce n'est pas un document de voyage, et il ne remplace ni votre passeport ni votre CNI pour franchir une frontière. Ce qu'il remplace, c'est l'habitude d'emporter l'un des deux pour aller chercher un colis.

Les conditions sont fixées et le guichet n'a aucune marge. Il faut être folkbokförd en Suède avec un personnummer suédois : l'id-kort vient donc après l'inscription au registre de population, jamais avant. Si vous en êtes encore là, le vocabulaire de ce guichet-là vaut une heure de votre temps : les douze mots suédois qui vous séparent du personnummer.

Il faut avoir 13 ans révolus. Avant 18 ans, l'accord écrit des représentants légaux est exigé, et quand il y en a deux, celui des deux.

Les frais de dossier se règlent avant la prise de rendez-vous, pas le jour même. C'est l'inverse de presque tout le reste, et c'est l'étape qu'on saute. Skatteverket publie le montant en vigueur et la façon de le payer ; les tarifs bougent, donc lisez-le sur skatteverket.se plutôt que dans un article. Ensuite, vous vous présentez en personne dans un bureau qui délivre les cartes, car tous ne le font pas. La photo se prend sur place, votre taille est mesurée, et vous repartez avec un reçu, pas avec une carte.

Quand la carte est prête, vous revenez la chercher vous-même, en personne, avec ce reçu. Le retrait a une date limite. Personne ne peut la récupérer à votre place, ce qui mérite d'être su avant de caler le rendez-vous la semaine où vous êtes en déplacement.

Toute carte d'identité au monde bute sur le même paradoxe : pour en obtenir une, il faut prouver qui on est sans en avoir. La Suède s'en sort de deux façons, et vous emprunterez l'une des deux.

La première est un document tiré d'une liste. Skatteverket dit précisément lesquels il accepte. Des documents étrangers y figurent, sous conditions, notamment de date de délivrance. C'est ce dernier détail qui fait perdre des matinées, alors ne pariez pas sur votre exemplaire : comparez-le à la liste publiée sur skatteverket.se avant de payer quoi que ce soit.

La seconde est un intygsgivare, une personne qui vous accompagne et atteste votre identité devant l'agent. Pas n'importe qui : Skatteverket définit les liens qui comptent, la famille proche parmi eux, et dans certains cas un employeur ou un professionnel qui vous connaît par son travail. Votre intygsgivare doit lui aussi pouvoir prouver son identité. Lisez la liste en vigueur avant de demander à quelqu'un de poser une matinée, sinon ce sont deux personnes qui perdent leur rendez-vous au lieu d'une.

C'est cette boucle qu'on décrit quand on dit que l'administration suédoise tourne en rond : la banque veut un document d'identité suédois, et le document d'identité suédois veut une preuve que vous n'avez pas encore. La boucle n'en est pas vraiment une, et la sortie passe par ce paragraphe, pas par la banque.

Deux appuis, à utiliser sciemment. Votre passeport, sorti les jours où vous savez qu'un comptoir est au programme et laissé chez vous le reste du temps. Et un personbevis, l'extrait du registre de population, qui associe votre nom à votre personnummer sur papier. Seul, il ne vaut pas pièce d'identité et aucun guichet ne le prendra pour telle. À côté d'un passeport, il répond souvent à la vraie question posée, qui n'est pas qui êtes-vous mais quel personnummer êtes-vous.

Le troisième appui est un coup de fil. Avant de vous déplacer, demandez si ce que vous avez en main fonctionne chez eux. Posée en suédois, la question obtient une réponse précise, parce que la personne visualise le document dont vous parlez. Posée en anglais, elle obtient la réponse générale et prudente qui protège l'enseigne et n'aide personne, puis la conversation reste en anglais, ce qui est un problème à part avec ses propres parades.

Le suédois nécessaire tient en cinq questions. Apprises une fois, posées avant chaque déplacement plutôt qu'après, elles séparent une visite de trois. Et ce sont exactement les mêmes tournures interrogatives que tous les autres guichets suédois vous demanderont pendant deux ans.